如何完善旅游休闲服务体系？新纲要来了 提出这10项重点任务

• 2022-07-19 09:43:16 来源：北京商报

7月18日，据文旅部官网消息，近日，经国务院同意，国家发展改革委、文化和旅游部联合印发《国民旅游休闲发展纲要(2022-2030年)》(以下简称《纲要》)，其中，《纲要》提出部署培育现代休闲观念、保障旅游休闲时间、优化旅游休闲空间、完善旅游休闲设施、发展现代休闲业态、提升旅游休闲体验、推进产品创新升级等10项重点任务。在业内人士看来，新纲要实施将进一步优化我国旅游休闲环境，完善旅游休闲服务体系，促使国民旅游休闲实现快速发展。

优化法定节假日时间分布

全国年节以及法定节假日是大众出游最为关注的点。

《纲要》提出，重点任务具体包括优化全国年节和法定节假日时间分布格局、规划建设环城市休闲度假带、以社区为中心打造休闲生活圈等一系列具体举措，将有助于进一步激发旅游休闲发展内生动力。

在业内人士看来，一年当中除了寒暑假外，春节、“五一”以及“十一”假期就成为了旅游休闲的重要节点，优化全国年节和法定节假日时间分布格局也将进一步推动旅游休闲快速发展。

资深旅游专家王兴斌认为，目前很多人把出游的时间都集中在了“春节、五一、十一”等几个重要的节假日，而集中出行也容易造成旅游市场资源的集中挤兑，一方面影响旅游体验，另一方面也造成旅游出行价格水涨船高。未来，带薪休假还可以进一步普及，而带薪休假则把权力交给了个人安排，能够促使旅游休闲活动进一步平衡发展。

完善休闲服务设施

《纲要》还提出，重点任务还具体包括完善休闲服务设施、发展新兴休闲业态等一系列具体举措。对此，有业内人士表示，近年来，随着国民消费水平的不断提升，休闲游也就成为了大家所钟爱的旅游方式之一，作为现代旅游休闲业态之一，房车、露营、游艇等产业近年来也加速发展。

据了解，今年7月以来，游艇产业迎来接二连三的政策利好，也正在助推产业高速发展。此前，《海南自由贸易港游艇产业促进条例》于7月1日起正式施行，而该条例也是我国第一部针对游艇产业的地方性立法。紧接着，海南省交通运输厅印发了《海南省游艇产业发展规划纲要(2021-2025年)》，到2025年，游艇消费市场规模大幅增长，产业规模将突破100亿元。并鼓励游艇企业开发多样化的游艇旅游航线，建立短途海上观光体验游、中长距离商务和深度游、跳岛海岛观光和探险游等长短距离相结合、大众化与定制化相补充的游艇旅游精品航线体系。

开发数字化文旅消费新场

此次《纲要》还提出，重点任务还具体包括实施旅游休闲高品质服务行动、开发数字化文旅消费新场景等。

今年以来特别火的NFT数字藏品也被部分旅游企业安排上了。今年4月，同程旅行发布以品牌IP飞儿萌形象为核心的限量NFT数字藏品——“造梦哲学”系列。同时，同程旅行还结合时下备受追捧的盲盒玩法，专门发行了4款世界地球日隐藏款的NFT数字藏品。而这也是旅企推进品牌年轻化的一次大胆尝试。

除了数字藏品，元宇宙也成为了各旅游企业争先恐后去探索的新风口。前不久，远洲旅业宣布与ADG(亚洲数字集团)达成战略合作，远洲旅业旗下高端连锁酒店品牌入驻ADG投资、探针科技建设的分形者元宇宙，远洲元宇宙虚拟酒店即将开业。不止是酒店业，张家界、曲江文旅、海昌海洋公园等景区也都相继在“探索”爆火的元宇宙概念。

业内人士表示，数字化的概念已经逐渐渗透在旅游行业当中，随着科技水平的提高，未来也会有更多的旅企入局，该《纲要》的印发，不仅为各旅企奠定了布局数字文旅的信心，也有助于丰富旅游休闲内涵，进一步促进我国国民旅游休闲产业快速发展。

“休闲游的发展在于国民要有充分的休闲时间以及休闲能力，这同时也取决于整个社会经济的发展，随着人们生活的改善以及收入的提高，休闲游市场也在不断扩大，更多的休闲业态也会加速形成。”王兴斌还谈道。(记者吴其芸)

关键词: 国民旅游休闲发展纲要 法定节假日 旅游出行价格 带薪休假 游艇产业