深圳福田区：高密度中心城区空间再造树起“福田标杆”

• 2022-07-14 17:33:38 来源：深圳商报

2022年7月13日上午10时，有着“城市中心绿肺”美称的中心公园旁，深圳首例老旧住宅小区棚改项目福田区华富村回迁区12栋主体全部完成封顶。

建成于1987年的华富村居住着深圳第一批“拓荒牛”，是深圳最早的一批小区，历经30余年风雨，亟待升级改造。福田区委区政府急群众之所急，华富村成为深圳市也是福田区首个真正按照棚户区政策路径实施的旧住宅区改造项目。随着华富村回迁区主体全部完成封顶，环中心公园的空中连廊规划也提上日程，福田环中心公园活力圈在业态品质和服务能级上不断升级提速。

“摸着石头过河”，福田区为做优城区品质，提升居民幸福感获得感，不畏艰辛、攻坚克难，成功树立了高密度中心城区空间再造的“福田标杆”。

旧貌换新颜 华富村回迁区12栋主体全部封顶

为深入贯彻福田区“一榜三令”高效执行机制，不断探索“党建引领+项目攻坚”模式，福田区活力城区建设事务中心党支部与华富村东、西区旧住宅改造项目临时党支部持续开展共建活动，共同推进华富村棚改项目建设。

在“党建引领保安全，共建攻坚促生产”——华富村棚改项目全面封顶暨攻坚誓师大会上，随着华富村东、西区回迁区12栋主体最后一栋主体结构6号楼封顶，亲眼见证深圳老旧住宅小区“棚改第一村”12栋回迁区全部封顶，业主代表很感慨：“非常开心!亲眼见证新家园‘拔地而起’，特别让人激动。”

“喜讯：在机器的轰鸣声中，最后一桶水泥在6号楼顶完成浇筑，华富村12栋回迁区全部封顶!”来自福田区活力城区建设事务中心的这一消息在华富村东、西区业主群刷屏，业主们欢欣鼓舞，期盼早日搬入新家，在深圳最中心的公园内漫步，在现代化的商场内打卡，在新家内欣赏中心公园的无敌风景……

站在深业上城向东俯瞰深圳市中心，绿意盎然的中心公园宛如一颗绿色的明珠，镶嵌在深圳市中心城区。靠近中心公园东北部，就是福田区建成于1987年的华富村，多层建筑占据在这片近14万平方米的土地上。历经30余年风雨，房屋逐渐老化，存在着安全隐患、小区设备设施不完善等痼疾，早已无法满足人们对美好生活的向往，更难以融入深圳不断创新的城市环境。

华富村居民期盼小区品质早日改善。2018年6月，深圳市委市政府印发了《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》，提出“政府主导+企业参与+安置房建设+人才房建设”的棚改新模式。

华富村东、西区改造项目作为深圳市首个真正按照棚户区政策路径实施的旧住宅区改造项目，也是福田区的首个棚改项目，在缺乏系统政策指导、缺少可供参考借鉴的本地操作案例的情况下，积极探索，“摸着石头过河”，在深圳市委市政府的坚强领导下，福田区委区政府全程主导，把握改造方向和关键环节，为改善华富村环境品质攻坚克难。历时17个月，完成了对2343户大社区清空和拆除两个100%，创造了“四个最”，即启动最早、速度最快、体量最大、过程最和谐;实现了“四个无”，即无群体性上访、无个人极端事件、无违规纪律、无安全事故，树立了深圳棚改的“福田标杆”。

据悉，该项目整体规划以中心城区国际化现代化品质为标杆，自2020年9月取得施工许可证后，项目进入大干快上阶段，以7天一层的速度全面冲刺，随着主体结构全面封顶，项目预计将于2023年逐步移交业主。

活动现场，华富村棚改项目12栋回迁区全部封顶让业主代表激动不已： “旧貌换新颜!”“我们是棚改的受益者。”“在深圳市最中心的地段，能将老旧的房子置换成新房子，真的很幸福!”

释放城市空间

中心城区环境品质再升级

改造后的华富村，能远眺莲花山和深圳湾开阔天际线，俯瞰绿意葱茏的公园景致，也能近距离感受到深圳市中心的繁华与活力。

华富村棚改项目于2018年7月至2019年1月间完成拆除，拆除用地面积13.96万平方米，拆迁2343套产权房屋。

华富村改造项目建成后，将提供18万平方米以上的优质创业空间，新增近2.4万平方米的公共配套设施，该片区空间利用率“潜力大增”：改造后的华富村总建筑面积将达到62.47万平方米，将包含回迁住宅、人才住房和人才公寓、商业、办公等。此外，将建设一所54班九年一贯制的学校，以及幼儿园、公交首末站、社区老年人日间照料中心等公共配套，还将建成高达358.1米高的深圳市中心“新地标”——湾区智慧广场……环中心公园活力圈的经济、民生、城区环境等将发生质的变化。

改造后的华富村，将是深圳市中心城区优质生活区的典范，改造目标是要打造成为“深圳中心未来家园城市新标杆”。华富村改造后，小区一楼为架空设计，由于层高提升，在二楼小区花园可以无遮挡地看到中心公园和城市景观，更难得的是，拥有“山、水、林、河、湖、草”各类自然要素的深圳市中心公园还将与小区花园实现互通。

福田区以棚改为抓手，逐步释放优质土地，城区配套、环境和功能不断提升。2020年7月，南华村棚改项目拆除启动，改造后将释放公共配套空间，作为服务中央活力区、深港创新合作区的“绿色创新人才社区”;2021年3月，正式开拆的华富北片区棚改项目，以建设“国际化、现代化、智慧型典范城区”为目标，规划了两所幼儿园，完善了小区的各项功能配套，配建文化活动室、体育活动场地、社康服务中心、老年人日间照料中心等公共配套设施，将彻底提升居住品质，改善片区生活环境。

在政府“有形之手”的谋划和推动下，环中心公园活力圈内老旧小区正在向公共配套齐全、复合业态多元的城市新家园演变，人居环境不断美化，中心城区环境品质不断提升。

提升片区活力

打造粤港澳大湾区“新名片”

高品质的公共空间是产生城市活力的载体。环中心公园活力圈从打造高品质公共空间着手，将城市、自然、生活融于一体，大力提升片区活力。

福田区活力城区建设事务中心透露，目前，环中心公园活力圈正策划在片区内开展空中连廊规划，以打破道路分隔、缝合“城市割裂”、串联周边公园，通过商业板块与公园之间、封闭小区与公园之间、封闭小区与公共配套之间的“慢行可达”，进一步提升城市活力。

在活力圈内，深业上城项目通过两座300多米长的人行廊桥将莲花山公园和笔架山公园连接起来，廊桥成为整个城市绿道的一部分，这样的“路径可达”很好地将城市、自然、市民的生活融于一体，打造高品质公共空间，提高人们参与各种活动的积极性。

随着华富村、华富北、南华村等棚改项目释放空间，环中心公园活力圈正大胆利用“缝合城市”的理念，通过“路径可达”来打造高品质公共空间，充分利用无可比拟的自然环境，提升片区活力。据悉，目前环中心公园活力圈各项建设工作在紧张有序地推动中，为进一步提升片区活力，福田区活力城区建设事务中心正全力以赴助力“空间再造”，积极配合、协调和联动相关部门积极谋划、开展片区交通、教育、医疗等基础设施和公共服务设施建设，协调推进岗厦北综合交通枢纽工程与黄木岗交通枢纽工程。目前片区内在建的各类项目约40个，“十四五”期间总投资规模超230亿元，已开工部分重大交通、城市更新及棚改项目，其中棚改项目建成后，将提供各类住房约1.2万套，人才房、公共住房预计超5000套。此外，华富中心学校和福田中学建成后将更好服务周边居民。

随着规划建设全面铺开，环中心公园活力圈正蝶变焕新，全力建好宜居宜业宜游的世界级“城市新客厅”。(刘虹辰)

关键词: 深圳第一批拓荒牛 深圳福田区 棚户区改造 粤港澳大湾区